新興能源規(guī)劃破題之惑
http://yucd.cn新興能源規(guī)劃在給新能源企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)的同時(shí)，能否趕上產(chǎn)業(yè)變化的節(jié)奏仍是個(gè)問(wèn)題。
備受關(guān)注的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”(下稱(chēng)“規(guī)劃”)，終于揭開(kāi)了神秘的面紗。
7月20日，在上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長(zhǎng)江冰表示，目前“規(guī)劃”經(jīng)過(guò)多次修改和完善，已經(jīng)比較成熟。目前，正在按照有關(guān)程序準(zhǔn)備上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
江冰稱(chēng)，規(guī)劃不僅包含了核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等新能源資源的開(kāi)發(fā)利用，還包括對(duì)傳統(tǒng)能源的升級(jí)變革，比如潔凈煤和智能電網(wǎng)、分布式用電車(chē)應(yīng)用新能源等技術(shù)。規(guī)劃期為2011～2020年，預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)將累計(jì)增加直接投資5萬(wàn)億。
消息一出，隨即引起了各方的關(guān)注和討論。未來(lái)，“規(guī)劃”的實(shí)施將對(duì)能源企業(yè)以及整體的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整起到舉足輕重的作用。
傳統(tǒng)能源陣痛
不可否認(rèn)的是，未來(lái)“規(guī)劃”的實(shí)施對(duì)一些傳統(tǒng)能源企業(yè)還是會(huì)產(chǎn)生短期的陣痛。
“我們公司在一條完整的洗煤線上投入了很多錢(qián)，公司還一度因此出現(xiàn)了資金鏈緊張的情況�！鄙轿饕幻旱V公司總經(jīng)理王林告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者。
無(wú)疑，許多傳統(tǒng)能源企業(yè)在投入清潔能源的過(guò)程中，花費(fèi)了不少資金成本。
“在短期內(nèi)，規(guī)劃的實(shí)施會(huì)造成企業(yè)成本的增加，傳統(tǒng)能源企業(yè)需要在治污、減排方面投入技術(shù)和資金，從而使得企業(yè)利潤(rùn)減少。”全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周元在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者采訪時(shí)表示。
他同時(shí)指出，從長(zhǎng)期來(lái)看，“規(guī)劃”有助于我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，終會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有好處。隨著能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在清潔生產(chǎn)和能源利用能力上都將得到提升，這將大大減少企業(yè)的污染。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)也對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者表示：“規(guī)劃的實(shí)施將進(jìn)一步壓縮鋼鐵、化工、電解鋁、水泥等耗能企業(yè)的利潤(rùn)空間�！�
“規(guī)劃”將節(jié)能和發(fā)展清潔能源相結(jié)合，也體現(xiàn)了能源發(fā)展需要配合我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)。林伯強(qiáng)表示，目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的耗能、污染的發(fā)展方式，明顯對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。為此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然需要轉(zhuǎn)型。
規(guī)劃明確了對(duì)傳統(tǒng)能源升級(jí)改革的支持。事實(shí)上，許多能源企業(yè)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的時(shí)候已經(jīng)開(kāi)始涉足新興能源領(lǐng)域，并取得了不錯(cuò)的效益。
國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶曾表示，因國(guó)際金融危機(jī)的影響，大連重機(jī)廠的傳統(tǒng)產(chǎn)品——鋼鐵、礦山和港口機(jī)械的訂單減少了60%，但是由于其風(fēng)力發(fā)電的訂單增加了200%，大連重機(jī)廠2009年的產(chǎn)值依然取得了很好的成績(jī)。
“在近幾年的發(fā)展中，一些傳統(tǒng)能源企業(yè)也在向新能源領(lǐng)域發(fā)展、開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)。比如上海電氣[7.46 -0.80%]、行天、天威等能源企業(yè)原來(lái)都是做傳統(tǒng)能源工業(yè)的，現(xiàn)在都開(kāi)始涉及新能源領(lǐng)域了。它們從做傳統(tǒng)能源設(shè)備轉(zhuǎn)型生產(chǎn)新能源設(shè)備，企業(yè)的利潤(rùn)不但沒(méi)有降低反而有了較大的提�！敝茉嬖V記者。
他還表示：“近幾年，不僅一些傳統(tǒng)能源企業(yè)涉足新能源產(chǎn)業(yè)取得了不錯(cuò)的發(fā)展，一些非能源行業(yè)比如紡織行業(yè)，也在向新能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型后也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益�！�
國(guó)內(nèi)大的出口型家紡企業(yè)之一——孚日集團(tuán)股份有限公司(下稱(chēng)孚日集團(tuán))于2009年成功增資113萬(wàn)美元參股德國(guó)約翰納太陽(yáng)能科技有限公司。增資后，孚日集團(tuán)所持約翰納股份由11.8%增加到12.35%，并開(kāi)始全面向新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型——其支柱產(chǎn)業(yè)由紡織轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能光伏。
實(shí)際上，不只是孚日集團(tuán)，有很多紡織企業(yè)都開(kāi)始向新興能源產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，比如華芳紡織投資江蘇力天新能源科技股份有限公司。此外，人們熟知的杉杉集團(tuán)也早已涉足鋰電池領(lǐng)域。據(jù)杉杉股份2009年年報(bào)顯示：其2009年鋰電池材料營(yíng)業(yè)收入7.76億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率達(dá)16.67%。
新興能源受寵
近來(lái)，“規(guī)劃”在未來(lái)10年將累計(jì)增加投資5萬(wàn)億元的消息傳開(kāi)后，資本市場(chǎng)A股指數(shù)[2723.54 0.14%]連續(xù)5個(gè)交易日呈現(xiàn)上攻趨勢(shì)。以金鳳科技為代表的風(fēng)電企業(yè)在新能源板塊的上漲中有不俗的表現(xiàn)，從7月16日的15.86元/股，一路飆升至8月4日的18.47元/股，漲幅竟達(dá)16.5%。
周元對(duì)記者表示，對(duì)于新興能源產(chǎn)業(yè)而言，規(guī)劃是一個(gè)絕對(duì)利好的消息。這一點(diǎn)在資本市場(chǎng)上也得到了有力的印證。“目前，資本市場(chǎng)上風(fēng)電、光伏企業(yè)比較多，像金鳳科技、尚德太陽(yáng)能等都有不錯(cuò)的表現(xiàn)�！�
他補(bǔ)充道，截至目前，新能源板塊的表現(xiàn)都比較好，這與新能源規(guī)劃及國(guó)家相關(guān)政策有很大關(guān)系。
不難想象，“規(guī)劃”的申報(bào)、獲批、實(shí)施，還會(huì)使資本市場(chǎng)再生波瀾。但是，目前“規(guī)劃”處于國(guó)家審批階段，還沒(méi)有實(shí)施。對(duì)于企業(yè)而言，“規(guī)劃”的具體細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，資本市場(chǎng)上的利好拉動(dòng)能否影響到實(shí)體企業(yè)，還有待時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。
“它的實(shí)施對(duì)我們企業(yè)的影響究竟是好是壞，現(xiàn)在還不能確定。因?yàn)�，我們還不知道具體的政策。”無(wú)錫一家太陽(yáng)能企業(yè)總經(jīng)理王先生告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者，“國(guó)家整合產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的意圖是很明顯的，會(huì)不會(huì)對(duì)像我們這樣的小企業(yè)造成威脅，現(xiàn)在還不能肯定。”
一位資深投資分析師對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者表示：“對(duì)一些新能源企業(yè)而言，‘規(guī)劃’的實(shí)施有助于行業(yè)的整合，緩解行業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，并使企業(yè)從中獲益。有序合理的規(guī)劃有助于抑制能源領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩，更有利于能源產(chǎn)業(yè)的振興。”
立新遭遇多難
現(xiàn)階段，我國(guó)能源行業(yè)的發(fā)展存在許多亟待解決的問(wèn)題。林伯強(qiáng)表示，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)能源造成了比較大的壓力，需要從耗能的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向低耗能方式轉(zhuǎn)變。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是要減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的壓力。
新能源發(fā)展同樣面臨著諸多難題。
林伯強(qiáng)指出，現(xiàn)階段新能源發(fā)展的重要因素在于電價(jià)。新能源除了核電之外，天然氣、風(fēng)電、太陽(yáng)能費(fèi)用都較，要增加利用率就必然增加能源成本，增加能源成本就要漲電價(jià)，電是基本的能源，每個(gè)人都要用到。但電價(jià)受政府控制，較低的電價(jià)壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間，從而也減小了新能源的發(fā)展空間。
而新興能源發(fā)展的技術(shù)難題也阻礙了能源產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。
周元告訴記者：“目前存在的技術(shù)難題，主要是國(guó)家智能電網(wǎng)的問(wèn)題。新能源發(fā)電不穩(wěn)定，如風(fēng)電，風(fēng)力大的時(shí)候發(fā)電較多，風(fēng)小的時(shí)候發(fā)電就少；太陽(yáng)能白天發(fā)電多，晚上不發(fā)電。如果智能電網(wǎng)的技術(shù)解決了，就不會(huì)再出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。屆時(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)就會(huì)有比較快速的發(fā)展�！�
此外，我國(guó)的新興能源產(chǎn)品主要依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)，也是新能源發(fā)展面臨的難題。企業(yè)產(chǎn)品完全依賴(lài)出口，風(fēng)險(xiǎn)是很大的，很容易受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響而使全行業(yè)受到打擊；正因?yàn)槲覈?guó)的新能源產(chǎn)品嚴(yán)重依賴(lài)于出口，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)新能源利用率極低。因此為了支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就迫切需要我們發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
據(jù)周元提供給《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》的一份資料顯示，太陽(yáng)能光伏行業(yè)目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)量占的60%，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化只占我國(guó)產(chǎn)量的1%～2%，98%以上用于出口。
與歐美新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)的新興能源發(fā)展基本上依靠國(guó)家投入。目前，新能源行業(yè)的產(chǎn)品成本較，沒(méi)有國(guó)家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行的規(guī)劃和補(bǔ)貼，行業(yè)的快速發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。
雖然我國(guó)新興能源發(fā)展存在諸多問(wèn)題，但是發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源越來(lái)越被各國(guó)所重視，發(fā)展新能源成了各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的共識(shí)，中國(guó)也不例外。
“從國(guó)際社會(huì)來(lái)看，尤其是哥本哈根談判以后，中國(guó)政府承諾到2020年非化石能源達(dá)到15%，減排40%～45%。我們要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須要對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行改造，減少碳的排放。”周元對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者分析，“此外，各國(guó)發(fā)展新能源對(duì)人類(lèi)的健康具有正面作用。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)也必須要改變，我國(guó)是能源消耗大國(guó)。能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎國(guó)家的能源安全和環(huán)境�！�
此外，企業(yè)大量使用的傳統(tǒng)能源——煤炭、石油等都是不可再生資源，總有枯竭的時(shí)候；新興能源是可再生資源，而且比較清潔，發(fā)展新興能源有利于我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。
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