事實上,上著名的制造業(yè)強(qiáng)國都十分重視人才的培養(yǎng)。美國依托常青藤等一批優(yōu)秀的等院校,培養(yǎng)了大批科技創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術(shù)人才,成為富創(chuàng)造力的制造強(qiáng)國;德國長期堅持并推廣雙軌制教育,即學(xué)徒制,培養(yǎng)了眾多
中國制造是趕上發(fā)達(dá)國家的彎道車之舉,技術(shù)人才是《中國制造2025》的基本指導(dǎo)方針之一,而創(chuàng)新人才有利于助力制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“我們有一大批的人力資源,特別是新時期我們以大學(xué)生為代表的這些素質(zhì)的人才隊伍,在源源不斷地充實到我們的制造業(yè)里來,這是我們的優(yōu)勢之一。”工業(yè)和信息化部部長苗圩說。
“人才為本”是《中國制造2025》的五項基本指導(dǎo)方針之一。綱要中明確提出:堅持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國的根本,建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制,加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才。營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍,走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。
事實上,上著名的制造業(yè)強(qiáng)國都十分重視人才的培養(yǎng)。美國依托常青藤等一批優(yōu)秀的等院校,培養(yǎng)了大批科技創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術(shù)人才,成為富創(chuàng)造力的制造強(qiáng)國;德國長期堅持并推廣雙軌制教育,即學(xué)徒制,培養(yǎng)了眾多素質(zhì)的技術(shù)、技能型人才,打造了具有工匠品質(zhì)的“德國制造”。
談到如何在我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中真正落實“人才為本”,工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長李北光表示,建立公平、公正的競爭環(huán)境尤為重要。“因為制造業(yè)是一個市場化程度很的行業(yè),現(xiàn)在我們也正在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì),要建立公平公正的環(huán)境。其實對制造業(yè)來講,就是能夠建立公平公正的環(huán)境就是大的支持,促進(jìn)充分的競爭,優(yōu)勝劣汰。”他說。
機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長石勇同樣認(rèn)為我國的制造業(yè)擁有人才比較優(yōu)勢。他在接受媒體采訪時表示:“我國每年職以上畢業(yè)生有七八百萬人,大量成本較低的工程技術(shù)人才,也是未來一個比較大的優(yōu)勢,對未來制造業(yè)縮短差距有促進(jìn)作用。”
盡管存在優(yōu)勢,但在中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長羅文看來,我國的制造業(yè)想要由大到強(qiáng),還需要更多的創(chuàng)新型人才。他告訴科技日報記者,如何培養(yǎng)出來真正有創(chuàng)新能力的人才,或者從國外將他們引進(jìn)來并留住他們,這些都是值得我們思考的問題。“因為人才是《中國制造2025》里面創(chuàng)新關(guān)鍵共性技術(shù)的突破口。我看到一份材料,美國是從全球70億人中選拔人才,而中國是從13億人當(dāng)中選拔,這是我們大的一個差距。”
羅文認(rèn)為,在一個市場化的環(huán)境里,制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)與引進(jìn)創(chuàng)新型人才,雖然“這種投入不是每個企業(yè)都有實力的”,但“一些龍頭企業(yè)可以率先這樣做”。除了培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才,他表示如何整合人才資源也十分關(guān)鍵。“這就要求我們要有一個頂層的設(shè)計,即制度設(shè)計和體系設(shè)計——政府把這兩個方面設(shè)計好,然后提出來相應(yīng)的政策引導(dǎo),這樣各行各業(yè)的企業(yè)才會有積極性、愿意做這個事情。”
對此,李北光也表示:“我們編制《中國制造2025》的時候就考慮,首先要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,要以企業(yè)為主體,引領(lǐng)整個制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但同時還有一些市場做不好、做不了或者目前還不能做的工作,就要在國家層面體現(xiàn)國家意志,凝聚各方資源來推動這項工作,引導(dǎo)示范企業(yè)加大創(chuàng)新發(fā)展。”
“比如我們的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程,目的就是凝聚目前我們國家的一些創(chuàng)新資源整合,利用比如產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟這種形式,用新的機(jī)制、新的模式加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)。”李北光說,“有的是針對某一個行業(yè),有的是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域。這個中心不是說我們給它編制、給事業(yè)經(jīng)費,而是一種新形式,它完全是市場化運作的一種方式。”
苗圩認(rèn)為,如今的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”也在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面為我國制造業(yè)由大變強(qiáng)帶來了新的機(jī)遇。“用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),從創(chuàng)新推動創(chuàng)業(yè),這是一個非常完整的一個有機(jī)體,創(chuàng)業(yè)的核心是創(chuàng)新,假如沒有創(chuàng)新的成份,企業(yè)也好,項目也好,即使落了地,也沒有競爭力,所以根本的核心是提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。”苗圩說,“因此,我們在扶持小微企業(yè)專項行動當(dāng)中,對中小企業(yè)的人才給予了更多關(guān)注。通過一系列的扶持政策,使我們中小企業(yè)真正在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈方面充分發(fā)揮他們的潛力。”
“未來十年,我國制造業(yè)發(fā)展的著力點不在于追求更的增速,而是要按照‘創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本’的總體要求,著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,真正由大到強(qiáng)。”苗圩說。