光伏：國(guó)務(wù)院已原則通過(guò)分布式光伏補(bǔ)貼 年限為20年
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國(guó)家電網(wǎng)指出，按照“支持、歡迎、服務(wù)”分布式光伏發(fā)電發(fā)展的基本原則，國(guó)家電網(wǎng)公司從規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)檢測(cè)、并網(wǎng)接入、計(jì)量收費(fèi)、安全運(yùn)行等全過(guò)程加強(qiáng)調(diào)查研究，積極采取措施，全力做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作。在大量深入研究的基礎(chǔ)上，組織編制了關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)(暫行)》、《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)(暫行)》和《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定(暫行)》等兩個(gè)意見(jiàn)、一個(gè)規(guī)定。其中，《服務(wù)意見(jiàn)》對(duì)外發(fā)布，《管理意見(jiàn)》和《技術(shù)規(guī)定》作為公司內(nèi)部規(guī)定，保證公司相關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
在《并網(wǎng)服務(wù)意見(jiàn)》中，國(guó)家電網(wǎng)公司就分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)主要問(wèn)題做出以下解釋和承諾：
6月4日北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)記者從國(guó)家能源局新能源司相關(guān)人士處獲悉，《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》已于日前在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上得到原則性通過(guò)，該意見(jiàn)明確了分布式光伏補(bǔ)貼年限為20年，但針對(duì)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式，該人士表示，目前還沒(méi)有敲定。經(jīng)過(guò)記者在知情人士出求證，現(xiàn)在層在補(bǔ)貼是“0.35元”還“0.45元”這個(gè)問(wèn)題上分歧非常大，受五大發(fā)電集團(tuán)及“四小豪門(mén)”一致反對(duì)，可能后將以“0.45元”敲定。同時(shí)補(bǔ)貼資金將由國(guó)家電網(wǎng)[微博]公司直接支付。
國(guó)家電網(wǎng)指出，按照“支持、歡迎、服務(wù)”分布式光伏發(fā)電發(fā)展的基本原則，國(guó)家電網(wǎng)公司從規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)檢測(cè)、并網(wǎng)接入、計(jì)量收費(fèi)、安全運(yùn)行等全過(guò)程加強(qiáng)調(diào)查研究，積極采取措施，全力做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作。在大量深入研究的基礎(chǔ)上，組織編制了關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)(暫行)》、《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)(暫行)》和《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定(暫行)》等兩個(gè)意見(jiàn)、一個(gè)規(guī)定。其中，《服務(wù)意見(jiàn)》對(duì)外發(fā)布，《管理意見(jiàn)》和《技術(shù)規(guī)定》作為公司內(nèi)部規(guī)定，保證公司相關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
在《并網(wǎng)服務(wù)意見(jiàn)》中，國(guó)家電網(wǎng)公司就分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)主要問(wèn)題做出以下解釋和承諾：
一是合理確定分布式光伏界定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際上有關(guān)國(guó)家及組織界定標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)電網(wǎng)特點(diǎn)，考慮10千伏單回線路輸電容量約5～8兆瓦，并且國(guó)家對(duì)電源的統(tǒng)計(jì)口徑為6兆瓦及以上，意見(jiàn)明確的適用范圍是：位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不過(guò)6兆瓦。根據(jù)測(cè)算，該范圍能涵蓋所有的屋頂和光電建筑一體化項(xiàng)目。
二是真心實(shí)意提供一切優(yōu)惠條件。電網(wǎng)企業(yè)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程服務(wù)，不收取費(fèi)用。支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，允許富余電力上網(wǎng)，電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家政策全額收購(gòu)富余電力，上、下網(wǎng)電量分開(kāi)結(jié)算。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用費(fèi)。
三是全心全意做好并網(wǎng)服務(wù)。針對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目特點(diǎn)，明確由地市公司負(fù)責(zé)具體并網(wǎng)工作，壓縮了管理層級(jí)；由“客戶服務(wù)中心”一口對(duì)外，并網(wǎng)流程遵循“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”原則，減少了業(yè)主協(xié)調(diào)難度；380伏電壓接入項(xiàng)目類似業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程辦理，減少了管理環(huán)節(jié)；限定了并網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間，全部并網(wǎng)流程辦理周期約45個(gè)工作日(不含工程建設(shè)時(shí)間)；隨時(shí)提供并網(wǎng)相關(guān)問(wèn)題咨詢服務(wù)。
四是為并網(wǎng)工程開(kāi)辟綠色通道。由分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造，以及接入公共電網(wǎng)的接網(wǎng)工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資。公司為公共電網(wǎng)改造和接入公共電網(wǎng)的接入系統(tǒng)工程開(kāi)辟綠色通道，接入系統(tǒng)方案一經(jīng)業(yè)主確認(rèn)，地市公司即可安排實(shí)施，省公司納入投資計(jì)劃，10月總部納入綜合計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)整，確保電網(wǎng)和光伏項(xiàng)目同步實(shí)施。
五是合理確定接入系統(tǒng)技術(shù)原則。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可以專線或T接方式接入系統(tǒng)；接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，可采用無(wú)線公網(wǎng)通信方式；送出線路的繼電保護(hù)不要求雙重配置；380伏接入的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，只要求電量上傳功能。
此外，為解決安全可靠并網(wǎng)問(wèn)題，引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，國(guó)家電網(wǎng)公司正組織科研設(shè)計(jì)單位編制《分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)》并將于近期發(fā)布。分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)綠色通道的建立以及一系列標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則的制訂，將大大優(yōu)化并網(wǎng)流程，簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)，提升服務(wù)效率，切實(shí)提并網(wǎng)服務(wù)水平。
按照《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展目標(biāo)從1000萬(wàn)千瓦大幅提到2100萬(wàn)千瓦。今明兩年全國(guó)發(fā)展目標(biāo)為1500萬(wàn)千瓦，每省規(guī)模約50萬(wàn)千瓦、分散接入近千個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)，光伏發(fā)電發(fā)展的新階段即將到來(lái)。
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