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　　科學(xué)儀器及環(huán)保儀器組前期對(duì)國(guó)內(nèi)具有代表性的儀器企業(yè)如普析通用、北京吉天、北京海光、東西分析、濟(jì)南海能、上海舜宇恒平、

　　2014年7月8-9日，由中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)主辦的“制造強(qiáng)國(guó)”和“工業(yè)強(qiáng)基”之“儀器儀表項(xiàng)目”重大戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目研究報(bào)告研討會(huì)在北京舉行。近70位專家和企業(yè)代表參加了此次研討會(huì)。研討會(huì)就項(xiàng)目組初步提交的“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究?jī)x器組報(bào)告”和“儀器儀表制造業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究報(bào)告”(以下簡(jiǎn)稱“制造強(qiáng)國(guó)”和“工業(yè)強(qiáng)基”)進(jìn)行了討論，廣泛聽取來自企業(yè)代表和一線專家的意見。

　　此次制造強(qiáng)國(guó)和工業(yè)強(qiáng)基研討會(huì)分為分組討論和總報(bào)告討論。分組討論由智能傳感器及儀表組、科學(xué)儀器及環(huán)保儀器組和醫(yī)療儀器組構(gòu)成。制造強(qiáng)國(guó)項(xiàng)目由中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)朱險(xiǎn)峰匯報(bào)，工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目由沈陽(yáng)儀表科學(xué)研究院級(jí)工程師徐開先負(fù)責(zé)匯報(bào)，儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所石振山副所長(zhǎng)匯報(bào)了儀器儀表制造強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系的研究情況。中國(guó)儀器學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)吳幼華主持總報(bào)告研討會(huì)。中國(guó)工程院尤政院士和清華大學(xué)金國(guó)藩院士分別進(jìn)行了項(xiàng)目介紹和總體要求。參會(huì)代表就研究報(bào)告提出了各自意見和建議。

　　科學(xué)儀器及環(huán)保儀器組前期對(duì)國(guó)內(nèi)具有代表性的儀器企業(yè)如普析通用、北京吉天、北京海光、東西分析、濟(jì)南海能、上海舜宇恒平、聚光科技、湖南力合、武漢天虹、長(zhǎng)沙開元、湘儀離心機(jī)、漢威電子等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研或函調(diào)工作，并邀請(qǐng)企業(yè)代表參加此次研討會(huì)。企業(yè)代表就企業(yè)當(dāng)前面臨的主要問題，建議從國(guó)家層面應(yīng)該支持的重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)表了自己的看法。

　　目前，我國(guó)中端儀器設(shè)備的關(guān)鍵核心部件，如工業(yè)用變送器EJA中的傳感器、光電倍增管、離子源、四極桿以及大容量X射線管等幾乎是全部依賴進(jìn)口，從提國(guó)家整體制造業(yè)水平，加強(qiáng)國(guó)家安全等方面考慮，國(guó)家層面支持這些基礎(chǔ)關(guān)鍵器件的研究十分必要。

　　核心部件研發(fā)的主要特點(diǎn)是市場(chǎng)需求量少、涉及種類多、研發(fā)投入大、研發(fā)周期長(zhǎng)以及需要端人才，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)不愿意在這方面加大投入，也很少有企業(yè)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行這方面的投入，在項(xiàng)目初期，國(guó)家的介入尤為必要。問題的核心是國(guó)家如何通過相關(guān)的政策和有效地使用資金來支持這些項(xiàng)目？如何使研究成果順利產(chǎn)業(yè)化并能夠使承接這些研究成果的企業(yè)可持續(xù)地發(fā)展下去。

　　在儀器企業(yè)發(fā)展方面，與會(huì)專家表示近年來國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的儀器儀表制造企業(yè)，其產(chǎn)品可以與國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)；但是，也不得不面臨產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)模糊不清等問題，導(dǎo)致整體水平難以快速提升，未來幾年大規(guī)模的整合、并購(gòu)、優(yōu)勝劣汰不可避免。國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和政策，為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的儀器企業(yè)營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境，避免通過低質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致“劣幣逐良幣”現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　背景介紹

　　1、制造強(qiáng)國(guó)項(xiàng)目

　　2013年1月，中國(guó)工程院2013年重大戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”啟動(dòng)。項(xiàng)目下設(shè)“制造強(qiáng)國(guó)的主要指標(biāo)研究”、“制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究”和“制造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”3個(gè)綜合課題組，機(jī)械、運(yùn)載、能源、冶金化工、信息電子、輕工紡織、儀器和制造服務(wù)業(yè)8個(gè)領(lǐng)域課題組和總體組，共計(jì)140余人，其中院士30人。

　　項(xiàng)目研究工作將重視以下四點(diǎn)：，要注重戰(zhàn)略性、前瞻性和工程性;第二，要注重科學(xué)方法，把握全局，突出重點(diǎn)，開展廣泛調(diào)查、深入研究、充分討論，并結(jié)合科學(xué)分析;第三，要加強(qiáng)對(duì)咨詢隊(duì)伍的建設(shè)，構(gòu)筑“強(qiáng)核心、大協(xié)作、開放式”的咨詢隊(duì)伍體系;第四，加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立常態(tài)化戰(zhàn)略研究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，結(jié)合工程院國(guó)際工程科技知識(shí)中心建設(shè)，建立制造業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并針對(duì)我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展開展長(zhǎng)期、持續(xù)性的研究。

　　2、工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目

　　2014年1月，工信部委托工程院開展“工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究”。我國(guó)工業(yè)“四基”(關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件/元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ))發(fā)展滯后、關(guān)鍵產(chǎn)品(技術(shù))長(zhǎng)期依賴國(guó)外，已成為制約我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重大問題，必須引起全社會(huì)的度重視。

　　“十二五”期間，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》，2013年工業(yè)信息化部在財(cái)政部支持下，正式啟動(dòng)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)”，支持了15個(gè)方向的24個(gè)示范項(xiàng)目，為強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)開了一個(gè)好頭。

　　為了盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況，有必要重新認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)的重要性，制定發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行政策設(shè)計(jì)，制定行動(dòng)計(jì)劃，并將加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略的度，充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府兩方面的重要作用。研究成果對(duì)企業(yè)有引導(dǎo)作用，為政府資源的優(yōu)化配置提供決策依據(jù)。

　　《制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究》涉及5個(gè)專項(xiàng)課題組、13個(gè)領(lǐng)域課題組。其中，“課題13：儀器儀表制造業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略研究”由清華大學(xué)金國(guó)藩院士擔(dān)任組長(zhǎng)。